2012年是我市教育继往开来、提升内涵、科学发展的重要一年。在市委、市政府的领导下,我局深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府中心工作,以率先基本实现教育现代化为战略目标,认真落实教育事业发展“十二五”规划,实现了2012年教育工作的健康平稳发展。现将上半年工作情况及下阶段工作思路汇报如下:
一、上半年工作情况
(一)全力推进各类教育发展,教育体系更趋完善。
抓好学前教育三年计划攻坚。不断完善学前教育发展的顶层设计、推进机制、保障机制等方面的建设,以市政府的名义颁发了《关于建立学前三年行动计划工作推进机制的通知》,在广东省内率先建立和完善了相关推进机制,并将学前教育发展纳入对地方党政领导的经济社会工作任务的年度考核中。逐步完善学前教育投入机制,财政投入不断加大,投入的途径不断拓宽。2012年,市级财政安排700万元专项资金,用于创建学前教育示范镇、推进规范化幼儿园建设、开展幼儿骨干教师培训等工作。积极推动公办园的办学体制改革纳入事业单位分类改革体系中,力促完善公办园的人事、财政等政策。佛山市机关幼儿园、三水区中心幼儿园经批准,确定了事业单位公益二类的性质,并基本核定了人员编制。市机关幼还按公益二类事业单位“财政差额拨款”的机制,获得了财政经费支持,这是我市上世纪末幼儿园市场化改革以来的一个重大突破,为下一步的改革奠定了基础。
抓好义务教育区域均衡攻坚。今年4月颁布了《佛山市非户籍常住人口子女入读义务教育公办学校实施办法》,引入了“积分入学”机制,进一步放宽条件,降低门槛,努力扩大政策性借读生范围,从最初的11类对象扩展到16类对象,保障更多非户籍学生入读公办学校。同时注意规范普通借读生积分分值指标体系,采取了“只加不减”的办法,鼓励、引导外来人员更快融入城市,积极投身经济社会建设。目前全市非户籍常住人口子女在我市义务教育学校就读30.7万人,占全市义务教育在校生总数47%,其中73%就读公办学校,较好地解决了非户籍常住人口子女在我市平等接受义务教育的问题,在珠三角地区贯彻国务院“两个为主”要求成效最好。着眼校际均衡,加强学校对外交流合作,借助省教育厅及香港教育局资源,在“香港英文教师赴内地交流协作试点计划”中,以课题为载体,开展“百校结对”教研合作活动,创新了学校协同发展模式,义务教育区域均衡攻坚取得进展。
推动普通高中建设再上台阶。以推动学校“升级”为抓手,努力提升普通高中学校内涵发展水平。一方面以提升学校效能与核心竞争力为重点,着力推动全市“龙头高中”向成为能辐射周边、带动一片的“核心学校”升级。佛山一中通过“结伴名校”的方式,与知名高校紧密合作,获得了参加清华大学“新百年领军计划”、中国人民大学“校长直通车计划”的资格,成为我省有资格向这两所名校推荐学生的5所高中之一。佛山三中以“国际化”为重点,与剑桥大学考试中心、伦敦大学展开合作,深入开展双语课程实验,学生在国际竞赛、参加国际公开试中获得优异成绩,逐步成为区域内“国际化”办学的核心学校。另一方面注意引导其他优质高中向“特色高中”升级。在今年5月份省教育厅组织的提升普通高中办学水平的调研活动中,我市的经验得到了省厅领导高度肯定。
推动职业教育优质整体发展。3月份以市政府的名义正式出台《佛山市职业技术教育发展“十二五”规划》,对指导我市未来5年职业技术教育改革和发展有着十分重要的意义。通过加强职业院校专业建设、加强实训中心建设、加强师资队伍建设等三项基本建设,促进中职学校内涵发展,提高办学质量。积极推动职业教育改革创新,在全市范围内试行中职学校春季招生改革,全市共招收4545人,占中职学校总招生计划的17%,从而使中等职业教育保持稳定的招生规模和办学规模,促进全市普通高中教育和中等职业教育协调发展。在全省率先探索开展中高职五年贯通高技能人才培养试点工作,佛山职业技术学院被确定为全省32所开展对口自主招生三二分段中高职衔接的试点高职院校之一。圆满完成2012年广东省中等职业学校技能大赛佛山市选拔赛,165名优秀中职生代表我市参加了全省的技能大赛再创佳绩,共有145人次获奖,其中25人获得了全省一等奖,56人获二等奖,64人获三等奖。6月份我市17名选手代表广东省参加全国职业院校学生技能大赛中职组的10个竞赛项目,比去年增加了3个项目7人,共5人获得一等奖、7人获二等奖、3人获三等奖。
推动特殊教育健康持续发展。关注弱势群体,认真落实2012年度民生实事项目,制订了《佛山市实行特殊教育15年免费实施方案(试行)》、《佛山市关于进一步加强普通中小学残疾学生随班就读工作管理的指导意见》和《佛山市关于进一步加强普通中小学附设特教班管理的指导意见》等文件,在省内率先实施15年免费特殊教育。启聪学校扩建工程已正式启动并加快推进工程进度,确保按计划完成建设任务。
(二)围绕提升内涵一个中心,深入推进素质教育。
坚持德育为先,不断提高德育实效性。以学校德育特色品牌创建和学校德育能力建设为主线,以中小学德育工作绩效评估为突破口,大力推进学校德育队伍、德育特色、德育品牌、德育科研和校园文化等方面的建设,全方位优化德育活动、管理和服务的育人功能。结合我市创建全国文明城市的契机,进一步加强未成年人思想道德建设,提高全市学校德育工作整体水平,推动实现佛山市学校德育均衡发展、特色发展。今年上半年开展了第三批佛山市德育示范学校和第二批广东省德育示范学校工作评估工作。建立健全我市“培养与认定结合”、“先培养再评审后命名”的名班主任队伍建设长效机制,认定命名第三批25名佛山市名班主任。以德育课题研究为引领,组织开展了中小学德育创新成果展评暨推荐广东省中小学德育创新成果活动,评出特等奖12项,一等奖10项,二等奖10项。举办佛山市中小学心理健康教育活动课评比系列活动,建立了“佛山市未成年人心理健康辅导站”。
重视体卫艺工作,促进学生全面发展。落实阳光体育计划,积极支持开展全民健身运动,分别举办了全市首届青少年体育舞蹈锦标赛以及棋类大赛、青少年航空、航海模型比赛。做好第十届广东省中学生运动会的参赛工作,认真做好运动员选拔、报名、集训工作,在先期举行的中运会项目——中小学体育教师技能比赛中,我市代表队荣获一等奖。积极推进卫生保障计划,联合卫生部门开展了首轮学校卫生监督量化分级评定工作,共有市一中等30间学校达到了学校卫生等级A级单位,为促进全市学校卫生管理水平的提高起到了示范带动作用。以举办第四届佛山市中小学生艺术展演活动位抓手,大力推进艺术教育改革,努力提升艺术教育教师的专业水平。
创新教研制度,引领课改纵深推进。大兴调研之风,全面开展高考备考、中考说明等各类调研和专业视导,为加强对全市教育教学工作的研究、引领和服务奠定了坚实的基础。实施“课题引领”战略,深入到100多所课题实验学校,积极开展“有效教学”课题研究中期检查。创新教研形式,与南海区狮山镇开展“镇域教研创新”合作研究项目,积极探索在我市“简政强镇”和教育综合改革试点的新形势下,镇域中小学教研工作统筹规划、整体推进、工作效能全面提升的新途径、新方法和新策略。启动创建示范教研组和示范教研室的活动,重点关注学科教研组的进步程度、学科组教师的教研水平、学科组的显著特色和学科组的区域影响力等,以引导各学科教研组扎实开展有效教学研究,促进教师的专业成长,切实提升学科教研组的整体实力和教育质量。共评出了全市首批学科示范教研组79个。
坚持科研强教战略,全面提高教育科研服务水平。深入调研并形成《关于进一步加强佛山市基础教育科研工作的实施意见》、《佛山市教育科研名师队伍建设方案》等征求意见稿,积极筹办召开全市教育科研工作会议。出台《佛山市教育科研示范学校建设方案》和《佛山市首批教育科研示范学校评选方案》,启动佛山市教育科研示范学校建设项目,促进学校品牌建设。开展佛山市教育科研“十二五”规划课题选题指南征求意见及2012年度课题征集活动,完成了佛山市“十一五”教育科研成果评比活动,对评选出的71项科研成果奖进行公示和公布,积极推广教育科研成果,更大地发挥科研成果效益。
注重品牌建设,智能教育全面推进。全面启动“数码学习港”的研发工作,顺利推进各项目的招标采购、技术平台的研发工作,建成了市民知识银行,为市民群众提供学习视频、数字图书、学习文档等综合的学习资源,打造出全民终身学习的信息化品牌。深化“网上教学资源超市”建设与应用推广工作,举办了佛山教育信息港“教学资源超市”项目应用培训会,聘任340位教师为第三批(2011-2013年)佛山市教学资源建设骨干教师。启动了第二届(2012年)佛山市中小学教师优秀“微课”作品征集评选活动,对全市65项中等职业教育网络精品课程建设项目进行了中期检查与表彰。积极组织国家教育部教育信息化区域综合试点的申报工作,以及省市教育科学“十二五”规划教育信息技术专项课题的申报评审工作,有6个课题获省级立项,居全省前列。智能教育工程2012年建设任务确定了“教育电视节目制作服务”等13个项目作为本年度的具体实施项目,制定了项目实施计划及任务分解表。各项工作正在紧密推进实施,目前已立项项目9个(8个已在招标中)。
全面试行实验操作考查,推动教育装备工作新发展。印发了《关于印发佛山市初中物理化学生物实验操作考查工作方案(试行)的通知》、《关于做好2012年初中生物实验操作考查工作的通知》等政策实操性文件,4月23日至5月31日在全市全面铺开初中生物实验操作考查,反映良好,有效提升装备标准化、规范化建设水平。启动佛山市教育装备国际化合作项目,教育部-乐高项目组与288563.com签约,将就国际创新项目研究、学科创新教学实践、技术教育师资培训和应用资源开发等四个方面加强佛山市教育装备的应用和实践的国际化交流合作。组织召开教育部-乐高“技术教育创新人才培养计划”佛山项目组交流会议,并对初中、小学的科技创新教师进行了现场技术教育创新实践培训。积极开展2012年度佛山市优秀自制教具评选暨参评第七届广东省优秀自制教具评选活动,荣获省奖项8项,推荐参加全国评选2项,占全省2/3,我市一等奖获作品数量和质量居全省前列。
加强合作与交流,积极推进教育国际化。认真研究制定《关于加快推进教育国际化的若干意见》,并已形成送审稿。召开了全市双语教育工作座谈会,总结近年来学校开展双语教学实验工作的成绩和经验,形成并下发了《全市双语教育工作座谈会纪要》。组织参加香港第22届“教育及职业博览·中国馆”展览活动并开展“中小学教育教学质量评估体系”专题考察活动,增进对外宣传和交流。组织佛山市教育代表团赴丹麦、瑞典、芬兰三国学习考察,就基础教育、职业教育、高等教育以及教育合作等方面内容进行了广泛的沟通与交流。积极推进广佛肇教育交流与合作,认真做好新疆喀什地区伽师结县16位教师来我市交流学习和结对帮扶工作。
(三)不断提高教育保障水平,确保教育顺利发展。
落实各项资金,教育经费有效保障。认真落实教育投入政策,确保教育经费“三个增长”,提高和巩固“两个比例”,教育投入创新高,为全市各级各类教育健康发展提供保障。2011年,全市教育经费总投入129.74亿元,比上年增加24.57亿元,增长23.36%,增幅是近十年来最高;各级政府预算内教育拨款89.71亿元,比上年增长16.91%,同年财政经常性收入323.17亿元,增长14.49%,预算内教育拨款的增长速度比财政经常性收入的增长速度高出2.42个百分点;各级各类学校生均预算内教育事业费、预算内生均公用经费和教师工资收入全部达到增长要求;预算内教育经费占财政支出的比例达到25.79%,与去年同口径比较增加3.03个百分点。全面开征地方附加费,2011年全市共征收地方教育费附加约4亿元。累计到4月份,全市征收教育费附加近5亿元,地方教育附加2亿元(扣除省统筹部分),土地出让收入计提教育费用近3000万元(扣除省统筹部分)。认真落实免费义务教育政策, 2012年春季学期,全市免费对象共有52.45万人(其中本市户籍学生35.15万人,非本市户籍学生17.3万人),占在校学生的比例为79.65%,核拨免费义务教育资金21298.69万元,全部资金已在今年春季学期开学前划拨到位。以市政府名义印发了《佛山市人民政府化解农村义务教育债务工作实施方案》,要求高明、三水区两区政府制定具体的偿债方案,督促高明、三水两区于3月底前完成偿还债务并及时做好有关债务销账和监管系统债务销号等工作,整理、归档偿债档案资料,待省化债办验收。
积极稳妥推进人事制度改革,有效提升师资队伍活力。根据省人社厅、省教育厅《广东省教育事业单位岗位设置管理指导意见》,与市人社局联合制定《关于进一步完善教育事业单位岗位设置和人员聘用工作的意见》。认真做好市直各教育事业单位岗位设置和人员聘用工作方案的审核工作,并将事业单位落实绩效工资与完善教育事业单位岗位设置和人员聘用工作结合起来,统筹指导直属事业单位及市直学校认真结合本单位实际,制定出科学合理的考核办法。目前,除华英学校外,市直事业单位和直属学校已基本完成岗位设置和人员聘用工作,各单位都已兑现奖励性绩效工资。配合省教育厅、省人社开展中小学教师职称制度改革试点调研工作,向省教育厅、省人社厅提出了具有针对性和建设性的意见,为全省开展中小学教师职称制度改革试点提供了依据,更好地完善教育事业单位岗位设置和人员聘用实施细则。进一步活化干部队伍,加大交流力度,落实市委组织部“双百工程”,选派我局干部2人到区、镇挂职锻炼;借调顺德区教育局正科级干部1人,挂职干部1人来我局工作。
狠抓安全管理,确保校园和师生安全。加强机构建设,建立了市、区、镇街、学校四级安全防护体系,市教育局独立设置了安全保卫科,各区、镇街均专门设立或明确了学校安全管理机构。严格执行“一岗双责、一票否决”制度,重点加强学生接送校车管理、检查和整治,起草了《关于进一步加强学校(幼儿园)运载师生车辆管理工作的意见》(征求意见稿),联合市公安局、交通局对各区的学生接送车进行了检查和摸底,以便《意见》顺利出台并与省实施办法顺利接轨。突出安全工作重点,根据市统一安排,开展了全市校车整治专项行动、校园周边环境整治专项行动、火灾隐患排查整治专项行动以及食品卫生专项检查。今年以来,全市各区共投入资金近2000万元,为学校保安人员配备了防护装备,为各学校安装视频监控系统和应急警报系统,市财政向市直三所学校投入71万元改善学校安保设施设备。今年上半年,全市学校幼儿园没有发生较大以上安全责任事故,杜绝了群体伤亡事故,学生非正常死亡5人,比去年同期下降80%,学校安全管理工作取得了良好的成效。基本完成全市中小学“校安”工程三年改造规划,规划改造校舍面积19.2万平方米,全市已动工面积19.78万平方米,占三年规划面积103.01%;已竣工面积18.95万平方米,占三年规划面积98.66%,工程开工率和竣工率均在全省前列。
加大中考改革,优化招生考试服务。在全面总结和广泛调研的基础上,出台我市2012年中考政策,高中阶段学校招生计划通过系统统一编制和管理,重点调整15所中职学校面向全市招生规模由原来的50%降至35%;降低公办普通高中学校择校生控制比例省级由25%降低至20%,市级由20%降低至15%,佛山一中择校生比例控制在10%以内,大幅提升佛山一中等8所公办普通高中学校指标生招收名额由5%提升至30%,以政策导向力促教育均衡发展。通过召开现场咨询会和新闻发布会、录播“教育公益大讲堂”电视节目、在南方都市网开辟填报志愿咨询等多种形式对各项招生考试政策、改革措施和做法进行宣传和指导工作,提高了招考信息的透明度,确保各项招生考试工作顺利开展。
坚持督政督学并重,加强督导队伍建设。建立健全义务教育均衡发展保障机制,全面实施区域义务教育均衡发展督导评估,根据省的统一布置,已启动南海、顺德、高明、三水四个区的区域均衡发展的自查自评,准备迎接省和国家的相关评估。积极筹备开展广东省教育强镇第二轮复评,并以此作为对镇级层面督政工作的重要抓手,重点强化政府教育责任落实,认真进行自查整改,以评促建,以评促改。继续开展对学校(幼儿园)督导评估工作,上半年我市有11所幼儿园通过省一级幼儿园复评,18所幼儿园通过市一级幼儿园复评,2所幼儿园通过市一级幼儿园评估;6所学校通过佛山市义务教育优质学校评估;13所学校通过佛山市第二批语言文字规范化示范校评审认定。加强督学队伍建设,坚持专职督学与兼职督学相结合,制定《佛山市督学聘任管理办法》,积极筹备进行新一届市督学换届和督学培训。
加强监察审计工作,为教育健康发展保驾护航。组织开展春季教育收费专项调研检查工作和开展公办普通高中招收择校生有关问题专项清理督查工作。制定《288563.com2012年治理教育乱收费工作方案》,明确治理工作的5项重点内容,着力解决群众反映强烈的教育乱收费突出问题,并与各区教育局局长、市直属中小学校长签订了教育收费治理工作责任书。组织市、区两级教育局领导参加市政风行风热线上线活动,共解答了市民反映的问题15个。认真抓好信访工作,截止到6月31日收到群众信访件共40件(含省、市有关部门交办20件),全部进行了列册登记处理,将信访工作做好、做实,实事求是地解决信访问题。认真做好内部审计工作,制定我市2012年教育审计工作的意见和教育内审工作干部培训工作计划,委托中介机构对市华英学校进行了财务收支审计,积极配合省人大常委预算工委开展2010年度审计查出问题整改结果跟踪调研。
强化依法行政,切实做好信息公开。认真做好人大建议政协提案办理工作。今年共收到30份建议提案,其中主办17份,会办13份,及时对建议提案进行分类整理,严格办理程序,实行主办负责制,按时完成全部建议提案答复工作。上半年受理依申请公开申请共1件,注重加强与相关部门沟通联系,按时依规做好依申请公开申请回复工作。强化网络问政,及时做好网络发言人134件、12345行政热线26件,及时发布网上政务公开信息360条。通过各种形式,切实做到政务信息公开、透明,依法行政,随时接受社会和媒体的监督。
(四)重大项目切实有效推进,亮点纷呈成效显著。
稳步推进教育综合改革。深入区、校开展专项调研,督促指导教育综合改革工作,要求各教育综合改革试点单位认真回顾试点工作情况,总结做法、经验和阶段性成效,准确查找存在问题和困难,科学设计下一阶段工作“路径图”,为即将准备召开的全市教育综合改革工作研讨会提供经验交流材料,同时积极向省教育厅汇报教育综合改革试点工作进展情况。根据省教育厅《关于开展广东省教育综合改革试点项目中期检查的通知》精神,向各区印发《关于提供广东省教育综合改革试点项目中期检查有关材料的通知》,组织各区做好中期检查有关材料的准备工作,为我市通过省的中期检查评估奠定基础。
成功举办“功勋航天员走进佛山校园”活动。3月24日至25日,航天军事专家孙锦云教授、航天英雄杨利伟等三位功勋航天员一行来到佛山,在佛山一中、二中举办了三场航天员事迹主题报告会及功勋航天员与学生互动交流活动。功勋航天员与5000多名佛山中小学生代表“零距离”接触,对广大师生产生深远的影响,为持续的国防教育、科技教育和爱国主义教育奠定了坚实的根基,成为激励佛山学子的宝贵精神财富和强大动力。
成功举办第四届佛山教育博览会。今年5月19日至21日,第四届佛山教育博览会隆重举行。教博会以“幸福的城市,开放的教育”为主题,以“教育国际化”为切入点,展示了近年来我市在国际化办学、教育对外交流合作、参与国际竞赛和教育国际化服务等方面取得的成绩。这是教博会连续4年举办,展会有8大主题展区,78所学校展示国际化办学的特色,17家单位参与体验式教育国际装备展,54家教育机构提供教育国际化咨询服务,有9场教育高端论坛,30场精彩体艺表演。博览会3天内有共超过10万人次进场参观,吸引了30多家媒体的报道。
打造互动平台,开设教育公益大讲堂。我局和佛山电视台联合推出了“教育公益大讲堂”电视节目,3月17日“教育公益大讲堂”正式开播,每月1期,目前共完成4期节目录制。重点围绕教育热点问题、教育理念与方法进行交流,充分挖掘各级各类优秀教育人才,开展社会公民教育、学校教育和家庭教育,提高教育责任意识,推广成功经验,更好地服务于社会与民众,实现学校、家庭、社会互动,共创和谐育人环境。该节目收视率高,受广大市民欢迎,反响热烈。
二、存在问题
尽管上半年教育工作取得了良好的成效,为全年的发展打下良好基础,但与形势发展要求、与人民群众日益增长的多样化优质化的教育需求、与国际国内先进地区相比,尚有一定差距和不足。主要表现在《学前教育发展三年行动计划》推进进度相对缓慢,学前教育发展问题依然突出,亟待破解;在我市高水平解决非户籍学生入读公办学校的背景下,如何进一步提高对其公平接受义务教育的权益的相关政策措施有待进一步完善;我市目前执行的免费义务教育拨款标准普遍反映已经不能满足学校的实际需要,义务教育保障水平仍有待进一步提高等方面,需要进一步加大力度完善解决。
三、下阶段工作思路
继续围绕“率先基本实现教育现代化”的战略目标,按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的总体要求,加大统筹领导和组织协调力度,重点围绕“一个中心”、“一个重点”、抓好“三项攻坚”、打造“三大平台”、推进“十项重要工作”,不断提升教育现代化水平。
(一) 继续突出“一个中心”:促进教育内涵发展
积极推进德育创新,努力创建一批特色鲜明、成效显著的“德育品牌学校”,显现“一校一品、一校一特”德育工作态势。继续推进中小学“千万少年快乐阅读”、中职学校“明理、立志、勤学、成长”主题教育系列活动,开展以迎接党的十八大为主题、融合社会主义核心价值观教育、宣传“广东精神”的中小学主题教育实践活动。组织艺术教育特色学校评选活动,组织参加广东省艺术展演活动并承办广东省艺术展演专场。深入开展“有效教学”的探索与研究,推进课程改革,关注课堂,促进教育教学质量提升。脚踏实地开展高考研究、指导、服务工作,以扎实、高效的教学研究工作为我市明年高考工作开好头、布好局。
(二)坚持推进“一个重点”:教育综合改革试点
稳步推进市、区两级教育综合改革试点、试验工作,推进国家、省、市审批的综合改革重点项目的实施和落实。深入督查和指导试点、试验工作,准确查找存在问题和面临困难,及时总结推广成功经验,促进全面提高。组织召开佛山市教育综合改革研讨会,配合做好广东省教育综合改革试点项目中期检查评估工作。
(三)继续抓好“三项攻坚”
一是抓好学前教育三年计划攻坚。着力抓好学前教育发展三年行动计划的推进实施,启动学前教育示范镇创建工作,推进规范化幼儿园建设。加强幼儿园收费管理工作,推进普惠性民办园建设工作。
二是抓好区域义务教育均衡攻坚。开展义务教育均衡发展专项督查,进一步完善落实非户籍常住人口子女入学政策,促进教育公平均衡发展。继续推进“千校扶千校”新阶段工作,开展“百校结对”行动计划中期评估检查,不断完善“百校结对”运作机制,推动各区开展形式多样的交流合作活动。开展“义务教育规范年”工作,促进规范办学行为深入开展。
三是抓好职业教育基地建设攻坚。进一步突破难点,争取在职业院校设立技能鉴定所(站)工作取得突破性进展,在中高职一体化高素质技能人才培养工作进一步确定具体操作方案。
(四)继续打造“三大平台”
一是打造科研兴教交流平台。召开佛山市教育科研工作会议。发布佛山市教育科学“十二五”规划课题选题指南,开展佛山市教育科研示范学校评选和佛山市教育科研名师培养和评选工作,举办第三届广佛肇教师校本行动研究评比活动。组织广东省中小学教育创新成果奖申报工作,更好地展示和推广我市教育教学新成果。
二是打造智能教育服务平台。进一步推进面向市民的数码学习港建设,继续深化“网上教学资源超市”建设与应用推广工作。加快实施智能教育工程2012年建设任务,做好“教育教学精品资源工程”和“网上教育科研工作平台”项目研发工作,推进“智能校园”示范学校建设。
三是打造教育公益互动平台。继续围绕教育热点问题、教育理念与方法进行交流,充分调动社会、家庭、学校的积极性,通过多种形式开展社会公民教育、学校教育和家庭教育,共创和谐育人环境,把该栏目打造成为佛山教育一张亮丽品牌。
(五)继续落实“十项重要工作”
一是促进普通高中多元特色发展。深入贯彻落实我省《关于提升500所普通高中办学水平的指导意见》和《广东省提升500所普通高中办学水平项目及检查验收办法》精神,加强普高内涵建设,建立高中互助共同体,探索多形式协同发展模式。
二是推动职业教育优质整体发展。深化政校企合作,启动职教集团建设,成立专业教学指导委员会,建立职教联席会议制度,创新“双师型”教师队伍建设机制;加强职教发展政策研究,创新发展模式,逐步构建现代职教体系,打造职教知名品牌。
三是大力促进高等教育跨越发展。根据市政府确定佛科院“一校两区”的规划建设原则以及工作部署,继续协调配合推进佛科院校区建设工作。支持佛科院硕士点立项建设工作。成立佛山高校联盟,建立高校产学研协作机制,增强高校对我市经济的贡献度。
四是积极推动特殊教育加快发展。全面实施15年免费特殊教育。落实市特殊教育工作联席会议成员单位任务分解各项工作,落实我市随班就读工作和特教班管理工作指导意见精神,提高残疾儿童少年在普通学校就读的管理水平和教育质量。开展特殊教育学校教师培训。加快推进启聪学校扩建改造工程进度,确保工程按计划完成建设任务。
五是稳步推进民办教育健康发展。筹备佛山市民办教育协会第一届理事会。探索建立民办教育服务机构,加强民办学校教师档案管理,为民办教育提供多样化、常规化且优质高效的服务。继续做好民办学校规范化建设工作和年度检查等工作,切实做好新办民办教育机构的规划设置和审批工作。继续加大对民办教育的扶持力度,组织开展民办幼儿园、中小学骨干教师培训。
六是不断加大教育投入保障体系。进一步研究和落实教育财政投入政策,加大学前教育、扶贫助学等民生投入,不断提高基本公共服务均等化水平和义务教育经费保障水平。根据市政府《印发关于进一步促进义务教育均衡优质发展实施意见的通知》(佛府办〔2011〕80号),拟定下半年向市政府提出申请,争取提高免费义务教育拨款标准,到2013年生均公用经费达到小学每生每年1000元,初中每生每年1300元的目标。审核、汇总统计全市2012年秋季学期免费教育资金核拨工作,监测检查免费教育资金和扶贫助学资金的政策执行情况,确保新学期义务教育学校正常运作。
七是不断加大队伍建设力度。继续落实岗位分置、评聘与绩效挂钩机制,做好市直机关事业单位清理部门职能及机构编制核查工作。继续完善名师工程,加强教育科研名师、骨干、专家的培养和评选工作,做好名班主任培养考核,推进校长和班主任队伍专业能力和组织活力建设。组织机关及直属事业单位干部全员培训,建设学习型组织,造就一支素质高、业务精、作风好的专业化教育干部队伍,适应佛山教育现代化新发展需要。
八是不断提升教育装备应用水平。制定教育装备提升优化工程实施意见,完成佛山市教育装备建设指南并试行推广。继续推动全市初中实验操作考查,统一市级题库开发和评分标准制定工作,全面试行初中物理实验操作考查工作,落实考点审核认定和标准化建设工作。组织第一届佛山市数字化实验教学优秀课例大赛,组织省级获奖选手参加全国自制教具大赛决赛。推进我市教育装备国际化合作项目的具体实施。
九是大力推进教育交流与合作。出台《关于加快推进教育国际化的若干意见》。积极推进“佛港澳”、“广佛肇”、拓宽教育国际交流合作的深广度,推进与欧盟、北美、英国、日本、新加坡、澳大利亚、台湾等地教育交流与合作。采取有效途径,积极引进国内外知名院校到我市合作办学。
十是不断完善教育民生保障体系。组织专项督查三水区加快“校安”工程进度,加紧“校安”工程信息系统数据录入工作,实行每月通报制度,做好准备迎接省2011年度公共教育基础设施建设检查考核。加强学生接送车管理,联合开展专项整治行动;加强食品卫生管理,严防食物中毒事件;加大整治学校周边安全隐患排查力度;加强学生安全教育,重点防范学生溺水事件。