288563.com2018年工作要点

2018年是教育工作落实年，总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神、省委十二届三次全会以及市委十二届五次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对广东工作的重要批示精神和在参加第十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻党的教育方针，准确把握佛山教育历史新方位和新时代对教育发展新要求，认真贯彻落实教育优先发展的战略部署，全力推动教育改革与创新发展，主动增强民生服务能力，着力解决教育发展的不平衡不充分问题，加快推进教育现代化，提高教育的城市核心竞争力，办好人民满意的教育，全面开启佛山教育新征程，为广东实现“四个走在全国前列”作出佛山教育系统应有的贡献。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强和改进党对教育工作的领导

（一）深入持久做好学习宣传贯彻工作。将持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，切实做到学懂弄通做实。深入推进教育系统“十九大精神学习研究宣传全覆盖”行动，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。抓好党的十九大精神“进教材、进课堂、进头脑、进网络、进学生社区”“五进”工作，深入开展党的十九大精神“大学习、深调研、真落实”活动。

（二）加强党对教育工作的领导。贯彻落实新时代党的建设总要求，贯彻党的教育方针，把对党建工作的指导、督促和检查，纳入教育督导内容。推动成立市委教育工委，加强对全市教育系统党建工作的统筹和领导，强化基层党组织党建主体责任意识。完善党建工作责任制，结合党建绩效考核和党组织书记述职评议，加强对党建工作的督促落实。推动融合式党建发展，以党建推动中心工作，切实解决热点难点问题。

（三）着力抓好基层党组织建设。深入贯彻落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》和《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》，加强对中小学校特别是民办学校党建工作的指导，推进中小学校党组织和党的工作全覆盖，充分发挥中小学校党组织政治核心作用，确保党组织全面履行各项职责，抓好基层党组织落实党建责任制情况专项督查和系统党组织书记抓基层党建专项述职评议。推动培育和创建“一校一品”党建工作品牌，树立先进典型，打造党建亮点，着力提升党建质效。选优配强中小学校特别是民办学校党组织负责人，推动在符合条件的中小学设立专职副书记，确保党对教育工作的全面领导。

（四）切实抓好教育系统意识形态和高校思想政治工作。落实各级党组织意识形态工作责任制，强化意识形态工作责任意识，发挥教育系统意识形态工作联席会议制度作用，定期开展意识形态工作专题研究，加强分析研判，牢牢把握学校意识形态工作领导权、主导权。推动高校意识形态安全工作常态化制度化，建立校园意识形态风险评估的长效机制，抓好中小学意识形态安全工作。贯彻《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》等文件精神，落实好省、市关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的部署，加快推进构建全市高校思想政治工作联动机制和协作共同体，形成全员全过程全方位育人格局，提高高校思想政治工作成效。

（五）加强干部队伍建设、作风建设和党风廉政建设。贯彻落实市委关于建立健全激励机制鼓励干部担当有为的若干意见，落实“三个区分”和容错纠错制度，鼓励干部“为官有为优为”，全面整治“为官不为”。树立正确选人用人导向，打造忠诚干净担当的高素质、专业化教育干部队伍。进一步推动落实全面从严治党主体责任和监督责任，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，贯彻落实《佛山市中小学食堂管理廉洁风险同步预防工作指引（试行）》，加强校服采购以及质量管理。持之以恒正风肃纪，绝不让“四风”问题反弹回潮，营造良好的教育生态。

二、落实立德树人根本任务，大力发展素质教育

（一）构建大中小幼一体化德育体系。深入贯彻落实《中小学德育工作指南》，加强德育课程，建立健全以中华优秀传统文化和社会主义先进文化教育为主要内容，以理想信念教育、社会主义核心价值观教育等为重点，以“我的中国梦”、“永远跟党走”等主题活动为灵活载体的大中小幼有机衔接的德育工作体系。充分发挥课堂育人功能，挖掘各门课程中的德育内涵，积极打造中小学、中职学校学习贯彻党的十九大精神“特色示范课堂”。充分发挥学校党、共青团、少先队组织的育人功能，加强学校教育、家庭教育、社会教育有机结合，健全全员育人、全过程育人、全方位育人的实施机制。继续依托有效德育项目，打造一批具有地方特色的德育品牌。加强德育队伍建设，继续推进名班主任培养和名班主任工作室建设工作，认真组织省、市班主任专业能力大赛。深入创建“全国规范化家长学校实验区”，做好迎评验收工作，努力擦亮和升级佛山家长学校建设品牌。

（二）强化学校体育工作。开齐开足体育课，全面落实校园“阳光一小时”体育锻炼和大课间体育活动制度。组织举办校园足球、篮球、武术赛事，加强校园武术特色学校、校园篮球特色学校、校园足球特色学校的创建工作，开展体育骨干教师培训，全面提升中小学体育教师队伍素质。制定实施2018年学生体育竞赛计划，组建广东省第十五届运动会学校体育组佛山市代表队，全面启动备战、迎战省运会各项工作。

（三）加强和改进美育工作。贯彻国务院和省政府关于全面加强和改进学校美育工作有关文件精神，制定全面加强和改进佛山市学校美育工作计划和实施方案，建立美育课程落实情况监督制度。推进艺术课堂教学、课外活动和校园文化“三位一体”建设，评选一批佛山市中华优秀传统文化艺术传承学校和粤剧特色学校，推进粤曲进校园进课堂，加强和完善高雅艺术进校园活动。因地制宜加强艺术教育实践，帮助学生学习使用两种乐器、培养两项艺术爱好，开展学生艺术素质测评工作，实施“学校艺术教育发展年度报告”制度。研究解决艺术教师紧缺问题，探索开展艺术教师走教，聘请社会人士到学校兼职等工作。

（四）切实提升学生身心健康水平。制定实施《佛山市中小学心理健康教育三年行动计划（2018-2020）》、《佛山市中小学“心理健康教育活动月”工作方案》、《佛山市中小学心理健康教育“八个一”活动方案》，完善强有力推进心育工作责任体制，健全各级教育行政部门和学校心育工作运行机制和保障机制，实行心育工作督查管理制度，抓好心育课开设、学校心理辅导室建设与管理、专兼职心理教师配备、心育学科教研活动开展、心育师资培训等工作，着力完善学生心理危机预防、预警和监控体系，确保学校心育工作能规范化常态化开展。大力推进中小学心理健康教育示范区和特色学校创建工作，培育一批国家、省、市级中小学心理健康教育特色学校。开展中小学心理健康教育优秀成果征集活动，打造佛山市中小学心育工作精品。开展学生口腔、视力不良、营养改善、青春期、防控传染病（艾滋病）等专题健康教育活动，做好手足口病、登革热、诺如病毒等传染病防控工作和学校爱国卫生工作，开展健康学校创建工作。

（五）抓好专题教育。深化劳动教育与国防教育，创建和遴选“国防教育示范学校”和“国防教育特色学校”，加强国家安全教育，增强师生国家安全观，推动与生存生活技能培训的有机结合。加强民族教育工作，推动我市三所内地西藏班学校紧密联系，协同发展。加强毒品预防教育，创建毒品预防教育学校。丰富教育活动形式，推进生态文明教育、科技教育等专题教育，加强节约教育和环境保护教育，开展大气、土地、水、粮食等资源的基本国情教育，引导学生树立尊重自然、顺应自然、保护自然的发展理念。

（六）推进高品质校园文化建设。坚持系统推进、同步创建、择优认定原则，深入推进文明校园创建，启动第二批文明校园申报推荐评选工作。积极开展节约校园、美丽校园建设行动，开展节粮节水节电教育活动，推动实行垃圾分类，提升生活垃圾分类知识普及率。重点推进校园墙面文化、文明公厕、文明寝室建设、师生文明出行等系列行动。

（七）加强语言文字工作。根据教育部、国家语委和省教育厅部署，做好三类城市语言文字工作督导和普通话基本普及县域创建验收。贯彻教育部、国家语委《关于进一步加强学校语言文字工作的意见》，加强学校语言文字规范化建设，开展广东省第六批省级语言文字规范化示范校和第四批省级规范汉字书写教育特色校申报创建工作。实施中华经典诵读工程，推进中华经典、革命文化进校园。贯彻落实《教育部国务院扶贫办国家语委印发〈推普脱贫攻坚行动计划（2018-2020年）〉》，重点加强对口帮扶地区的推普脱贫工作

三、深入推进教育优先发展的战略，全面落实教育现代化决策部署

（一）加强教育改革统筹推进落实。贯彻落实国家和省《关于深化教育体制机制改革的实施意见》等文件精神，充分发挥佛山市教育现代化工作领导小组作用，健全统筹决策、分工落实、督查督办、总结推广的教育改革工作链条，确保中央、省和市委市政府部署的重大改革任务落地落实。建立健全督导委员会，强化督政力度，建立重点任务台账，深入抓好本年度省、市重点工作项目的推进落实。

（二）做好市县级人民政府履行教育职责评价试点工作。制定市、区两级迎评工作方案，明确部门分工，推动做好市、区两级政府履行教育职责评价试点任务的迎评工作。以省政府《对市、县级人民政府履行教育职责评价指标体系》等相关文件为依据，围绕各项评价内容的具体观测点对标对表，建立工作台帐，实行任务倒逼，强化整改攻关，力争市及五区政府均达到“优秀”等次，并在试点地区中名列前茅。

（三）推进教育现代化评估工作。以创建县域义务教育发展优质均衡区和开展教育强镇复评工作为抓手，对照各项评估指标，以及《佛山市全面提升教育现代化发展水平实施方案（2017-2020年）任务分解表》和《佛山市全面提升教育现代化发展水平实施方案（2017-2020年）年度任务推进情况表》既定的目标和规划，全力开展教育现代化整改提升工作，从教育“创强、争先”升级为“争先进、当标兵”（即“推进教育现代化先进市、先进县(市、区)”升级为“争当教育现代化标兵市、标兵县(市、区)”。

（四）扎实做好督学工作，进一步规范学校办学行为。全面推进广东省幼儿园办园行为督导评估，实施幼儿园办园行为常态监测。继续抓好规范化幼儿园、等级幼儿园、标准化学校等常规督导项目的督导评估工作，实现以评促建、以评促改的目的。重点加强对校园安全、教育信息化、幼儿园办园行为、师德师风等重点领域的专项督导，不断规范办学行为、提升办学质量

（五）科学编制教育专项规划。落实《广东省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（粤府〔2017〕48号）、《广东省人民政府办公厅关于增加幼儿园中小学学位和优质教育资源供给的意见》（粤府办〔2017〕67号）等文件精神，推动各区政府科学预测学位需求，编制义务教育学校布局规划、未来5年中小学校建设专项规划、2018—2022年幼儿园建设专项规划，经市政府审定后，于7月底前报省教育厅备案。根据幼儿园建设专项规划，出台《佛山市推进幼儿园建设五年行动实施方案》，推动各区落实制定分年度实施方案，建立工作台账。

（六）推动落实教育用地和基础设施建设。推动相关部门和各区政府按标准足额预留城镇新建住宅小区幼儿园、中小学校建设用地，结合城区“三旧”改造和区域用地功能调整，统筹新增用地指标、盘活的存量土地和城乡建设用地，确保学校、普惠性幼儿园建设用地需要。推动各区及时核定已纳入规划建设的幼儿园、中小学校用地位置和界线，完善相关用地手续，依法做好确权登记，推动落实小区配套学校（幼儿园）建设“四同步”，确保规划建设学校（幼儿园）如期建成交付使用。

四、深入推进教育公平，提升基本教育公共服务水平

（一）大力推进学前教育普惠健康发展。继续推进国家学前教育改革发展实验区创建工作，制定实施第三期学前教育行动计划。研究出台佛山市加快幼儿园建设发展实施方案，增加学前教育资源供给，加大公益普惠性幼儿园建设力度，完善公益普惠性幼儿园认定、分类扶持和管理办法，创新学前教育管理体制机制，力争到2018年底，全市公办幼儿园达到30%左右，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园比例达到76%以上。继续实施学前教育生均拨款制度，跟进落实幼儿园教师队伍建设实施意见，提高幼儿园教职工从教津贴，达到平均每人每月不少于700元。加强幼儿园治理，规范幼儿园办园行为。加强研究早期教育服务工作，推动发展一批优质早期教育服务机构。深入推进“去小学化”工作，提升幼儿园保教质量。

（二）着力推进义务教育优质均衡发展。完善政策配套，加快推进义务教育优质均衡发展，积极推进国家义务教育优质均衡发展区创建工作。扩大优质资源供给，加快推进《佛山市义务教育阶段学校基础教育设施五年提升行动计划（2016-2020年）》，确保完成新改扩建学校41所，新增学位4.2万个（其中公办学位3.6万个）。加大消除义务教育阶段学校大班额力度，逐步消除义务教育大班额。贯彻落实《义务教育学校管理标准》,积极开展广东省义务教育现代化学校建设，提升学校办学品质。探索实行弹性离校时间，通过多种方式鼓励学校、单位和教师参与课后服务。提高课堂教学质量，加强家校沟通联系，规范校外教育培训机构，联合有关部门集中开展专项治理与督查，着力解决中小学生课外负担重问题。

（三）全面推动普通高中优质特色多样化发展。落实《佛山市普通高中优质多样特色发展实施方案》，出台普通高中分类标准，全面启动市级卓越高中、精品高中、特色高中、新优质高中和品牌民办高中分类创建工作，开展普通高中分类创建申报和评审工作，落实配套政策，稳步推进高中分类发展。

（四）积极推动特殊教育全纳化发展。深化国家特殊教育改革实验区建设。研究制定第二期特殊教育提升计划，建立健全教育、医疗卫生、残联、民政等多部门协同合作的残疾儿童信息交流共享、入学分级分类鉴定机制，完善入学安置体系，完善随班就读和送教上门学生档案管理制度和数据库。积极推进随班就读、“随园保教”，深化普通学校、普通幼儿园融合教育改革。探索“康教一体”教育模式，加快资源教师队伍建设和培养。发挥特殊教育学校在实施残疾儿童少年义务教育中的骨干作用，抓好市、区两级特殊教育支援服务中心的建设，推进重度残疾儿童少年送教上门服务云平台建设。

（五）积极推动民办教育健康优质特色发展。研究制订促进我市民办教育健康发展的实施意见，研究解决新《民促法》背景下现有民办学校分类登记和管理问题。支持和规范社会力量兴办教育，鼓励社会力量通过独资、合资、合作等形式举办幼儿园、中小学校。支持区、镇（街道）以出租闲置土地、校舍等方式参与非营利性民办学校办学。促进文化教育类培训机构规范发展。规范民办学校自主招生，确保民办学校招生工作顺利有序进行。开展托管机构调研，协同工商、民政、公安、卫计、食药监等部门，研究出台相应的规范性文件,促进托管服务行业规范化发展。

（六）加快学习型城市建设。深入建设学习型城市、学习型社区、学习型组织，推动国家级、省级社区教育示范区及实验区建设，打造全民学习的共享平台和终身教育学习“立交桥”。加强开放大学内涵发展，引导开放大学在办好学历教育基础上，拓展办学功能，满足市民多样化教育需求。贯彻落实好《老年教育发展规划（2016-2020年）》、《关于进一步推进社区教育发展的意见》，大力推进老年教育工作。开展2018年全民终身学习活动周活动。

五、全面提升高等教育和职业教育水平，加强教育服务产业创新能力

（一）完善高等教育发展政策体系。贯彻落实市委市政府《关于加快高等教育发展实施意见》精神，制定出台引进高水平高等教育资源、高校高层次人才培育引进、促进高校科技成果转移转化扶持政策及相关配套制度，相应设立三个专项资金，为加快我市高等教育发展提供支持和保障。

（二）加快聚集高等教育资源。围绕创办高水平的创新型、应用研究型、精品型理工科大学为目标，以全新体制机制加快推进“佛山理工大学”筹建工作。推进佛山科学技术学院高水平理工科大学建设，力争以优异成绩通过高水平理工科大学建设中期验收和教育部本科教学工作审查验收。推进南方医、广财大全学段佛山校区基础设施项目立项建设，基本完成北外、北科大研究生院基础建设，两校区和两研究生院实现全日制研究生正式招生。进一步推进广东省研究生联合培养基地（佛山）和全国研究生联合培养基地建设，建设2-3家产业教学科研中心，联合培养研究生300人以上。

（三）积极发展特色鲜明的职业教育。加快推进佛山职业技术学院、顺德职业技术学院一流高职院校创建工作。深入推进现代职业教育体系建设，扩大和深化“三二分段中高职衔接”、“中高职贯通培养”试点，探索产业学院建设推进区域中高职一体化。强化产教融合、精准育人，建设一批“双精准”中职示范专业、示范性职业教育集团。进一步推进国家现代学徒制试点，出台《佛山市职业教育现代学徒制公共实训中心建设实施办法》，支持现代学徒制实训中心和现代学徒制试点专业建设。接受广东省现代职业教育综合改革示范市创建验收和教育部现代学徒制试点验收。落实《佛山市加强工业机器人相关领域人才培养实施方案（2017—2020年）》工作任务。举办2018年职业教育活动周。

六、深化“四有”教师队伍建设，提高教师队伍水平

（一）实施师德师风建设工程。加强教师思想政治教育和职业理想教育。创新师德教育、加强宣传、严格考核、突出激励、强化监督、规范惩处等方面健全完善师德建设长效机制。严格落实“师德一票否决制”。制定幼儿园师德师风专项教育行动方案，开展师德师风示范校（园）创建工作。组织开展师德建设主题教育月活动。举办庆祝2018年教师节大会。

（二）全面实施“强师工程”行动计划。以推进《佛山市基础教育“强师工程”行动计划（2017年—2020年）》为抓手，制定出台《佛山市基础教育高层次人才引进、认定（评定）管理办法（试行）》、《“强师工程”资金管理办法》和《关于加强佛山市公办中小学临聘教师管理工作的指导意见》等配套政策，启动高层次人才引进计划和杰出人才、领军人才、市级“三名”人才认定、评定工作，打造高素质教师队伍。

（三）深化教师管理制度改革。深入实施中小学教师“县管校聘”改革，加强工作指导，督促指导各区6月底前出台中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案，并及时报省教育厅备案，积极稳妥推进各项改革任务。开展公办中小学（幼儿园）教职工编制核配备工作。落实义务教育校长教师交流轮岗制度，让教师队伍动起来、活起来、强起来。积极稳妥推进佛山市教师资格注册工作有序开展和教师资格面试工作，严把教师入口关，将不合格教师清退出教学岗位。创建中小学高级职称评审工作阳光工程。

（四）大力提升教师能力素质。继续实施“中小学教师素质提升工程”、“中小学教师信息技术提升工程”，启动百千万人才培养计划，推进教师分层、分类递进式培训，提高各级各类教师培训的针对性和培训效果，全面提升教师专业化发展水平。加强教师信息技术应用能力的精准培训，通过中小学教师信息技术应用能力提升工程、“一师一优课、一课一名师”活动、教师信息化应用技能大赛等形式和途径，不断提升教师信息化应用水平和深度融合的能力。整合教师培训、教科研和电教资源，积极推进市级教师发展中心的成立和建设。

七、推进智能教育和创新创客教育

（一）推进实施教育信息化“凌云”行动计划。不断提升教育信息化与课程融合，推进优质数字资源共建共享。加强教育信息化基础设施建设，做好信息化设备换代升级、佛山教育大数据以及“佛山教育数据地图”云平台建设工作。以智慧校园为抓手，建设一批基础环境建设良好、应用特色鲜明、教育教学改革成效明显的信息化中心学校。

（二）做好“2018年全国大学生机器人大赛（南部赛区）”的筹备工作。组建佛山机器人工程技术竞技代表队伍，开展机器人工程技术教育课题研究。

（三）加快创新创客教育发展。加强创新创客教育的顶层政策设计，加快实施创新创客教育行动计划。多方联合共建佛山市创客教育协同创新中心，协助教育创客将创意转化为实物。启动第四期佛山市“教育创客”培养计划师资培训和创客教育专项课题申报，启动创客教育课程资源开发。举行2018全市中小学生创客大赛。结合我市互联网+博览会等重要活动平台，组织开展全市创新创客教育成果和教育信息化成果展示活动。

（四）加强教育装备能力建设。结合现场会启动全市初中实验操作考试试行工作，组织中小学实验教师实验操作与创新技能竞赛活动。组织参加省“书香校园”线上读书系列活动，结合学校图书馆建设与应用绩效评价标准试行，加快推进服务型和创新型图书馆创建工作。开展教育装备领导力高级培训。结合省、市试行实验室建设与应用绩效评价标准要求启动相关项目的申报建设工作。

八、提升教育服务创新驱动发展能力和水平

（一）推动产学研平台建设。全力推进广东高校科技成果转化中心建设和运行，完成中心注册和组建，建设转化中心名校工作站、转化平台、资源库和第三方服务体系，开展产学研对接活动和科技成果遴选，让更多先进科研成果在佛山率先落地和产业化。

（二）强化产教融合发展。推动教育主动融入粤港澳大湾区建设，为打造“一环创新圈”、军民融合创新示范区和禅南顺高端创新集聚区提供人才保证和智力支撑。将工匠精神培育融入基础教育。将动手实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价，加强学校劳动教育，开展生产实践体验。组织开展“大国工匠进校园”活动。鼓励有条件的普通中学开设职业类选修课程，鼓励职业学校实训基地向普通中学开放。

九、深入推进教育综合改革

（一）加强基础教育体制机制改革。推进现代学校制度建设，探索创新“放管服”治理模式，鼓励公、民办学校资源共享和深度合作，进一步推动一贯制、集团化、联盟式、学区化、一校多区、委托管理等多种办学机制改革，推进优质教育资源共建共享。

（二）稳妥推进考试招生制度改革。贯彻落实省高考综合改革方案，确保2018年高考招生录取改革安全平稳顺利。加强对学生学习过程考核，完善学生综合素质评价制度，稳妥推进初中学业水平考试、理化生实验操作考试等改革，探索高中学校考试招生录取模式改革，试行“卓越高中”创建学校自主招生制度，改革中等职业学校招生录取制度，扩大优质中职学位面向全市招生规模，配合推进广东省高中阶段学校考试招生制度改革工作，对接广东省初中学业水平考试改革办法。加大义务教育招生工作改革统筹力度，坚持以居住证为主要依据的随迁子女义务教育阶段入学政策，深入开展招生信息“四轮发布”工作，推进阳光招生。

（三）深化课程改革。一是以课程改革推进高中优质特色发展。制定新高考方案下佛山市普通高中教学指导意见，实施新修订普通高中课程方案和课程标准，加强学生发展指导与创新素养培养，指导高中学校在课程安排、选课制度、走班制度、教学组织、班级管理等方面积极探索研究，开展走班制分层教学实验。二是加强义务教育课程体系研究，进一步优化课程结构、课程内容、课程实施和教学评价，提高课程管理的科学性和有效性。三是开展课程建设的指导与服务。积极指导和推进国家课程校本化实施，统筹考虑地方课程的优化设置，指导和规范校本课程、校本教材的开发利用，积极支持和鼓励学校开展新的课程形态、课程内容的探索。四是分类推进信息化环境下教学与课程改革，建设一批信息技术与课程改革融合创新示范培育推广学校。

（四）创新推进教学改革。一是推动开展“课堂革命”，深入推进有效教学，制定学科有效的课堂教学评价标准，开展“高效课堂示范学校”的创建评审活动，打造一批具有推广价值的“有效教学”研究成果。二是以信息化手段推进质量评价和教学教研。积极开展“互联网+教学”、“互联网+教研”的实践探索。以互联网、大数据、云计算、微课资源等手段提高课堂教学效率，提升教研活动品质。探索“互联网+教学质量评价”，建立全市统一的教学质量评价系统和平台，开展高中学业质量增值评价、初中初一年级教学质量监测、小学学科教学质量抽测，形成“体系完备、学段衔接、数据相互、全覆盖”的学业质量监测评价机制。三是构建市、区、镇三级教研联动机制，组织开展前瞻性、多样化的主题教研活动。

（五）加快构建教育科研协作体系。落实好省教育综合改革科研重点项目及省教育科研重点课题“义务教育现代化学校研究”，抓好义务教育现代化学校研究试点，结合广东省基础教育研究基地学校，积极打造和推出一批省级以上义务教育现代化学校示范校和品牌校。要加强市、区、镇（街道）、校四级教育科研工作联动，搭建多渠道、多层次、多形式的教育科研协作平台，形成全市教育科研工作协作体系。积极参与“南方教育名师讲堂”,向全省全国推介打造佛山名师名校长，并借助这一平台，推动引智引才。加强教师教育科研力量整合，建立“教育科研名师工作室”等多种形式的教师科研共同体，联合攻关，共建共享，进一步提升全市教育科研工作水平。

十、加强教育基础性保障工作

（一）全面推进依法治教。一是推进依法行政。深化教育“放管服”改革，推进教育行政审批制度改革。完善决策机制，着力做好招生、办学等重大决策社会稳定风险评估工作。规范行政自由裁量权，加强重点领域教育行政执法，规范各级各类学校办学行为。依法开展信访复查复核，积极化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。二是推进依法治校。全面开展依法治校基本标准创建活动，全市60%以上学校达到省级依法治校的基本标准，创建不少于30所“佛山市依法治校示范校”，并择优推荐申报“广东省依法治校示范校”。三是开展普法教育工作。开展普法宣传教育活动，围绕弘扬法治精神、传播法治理念以及社会主义核心价值体系等内容，开展各类普法活动，营造有利于学生健康成长的社会环境。四是规范教育收费行为。开展纠风治乱，加大治理教育乱收费等问题的力度，切实维护学生和家长权益。

（二）加大经费投入。进一步完善教育投入机制，不断加大教育财政投入力度，做好各级各类教育和教育民生事项的经费保障工作，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按照在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。重点研究实施普通高中生均公用经费财政拨款制度，提高普通高中财政保障水平，建立学费动态调整机制。积极鼓励社会力量办学、接受公益捐赠、融资等方式，多渠道增加教育投入。

（三）切实维护校园安全稳定。一是全力维护政治安全稳定。全市教育系统要贯彻落实好中央、省、市扫黑除恶专项斗争会议精神，坚决完成好上级部署的各项工作任务。建立校园政治安全工作体系，落实安全工作主体责任，完善校园安全隐患、不稳定因素和矛盾纠纷排查化解机制，完善校园突发事件应对和处置工作机制，严密组织重大政治活动、重大政治事件、重要敏感节点“特别防护期”防护工作，确保校园政治安全稳定。二是深入建设“平安校园”。校长是学校安全管理第一责任人，对安全负第一领导责任，要突出抓好校车、消防、食品、周边综合治理、学生防溺水等重点工作，针对心理健康、校园侵害等新情况新问题进行防控。完善网络、微课、微视频安全教育模式，创新学校安全宣传教育方法途径，筑牢校园安全思想防线。加强幼儿园、民办学校的安全管理，通过调研分析，进一步完善管理办法。全面推广“警家校”管理模式，培养一批专家型校园安全管理人才，全面提升校园安全管理水平。

（四）加强教育后勤保障工作。规范后勤管理服务，建立健全后勤管理工作制度。加强全市教育后勤监督检查，全面落实《佛山市中小学食堂管理廉洁风险同步预防工作指引》，强化学校食堂管理责任，杜绝不安全食品进校园。完善校服和床上用品保障工作机制，全面保障校服质量。规范学生校舍管理，改善住宿环境。推动校园环境治理和节能减排。

十一、扎实开展教育宣传与交流

（一）加强教育宣传引导。完善对外宣传工作机制，加强与主要媒体和新闻机构联动，做好重大教育政策新闻发布和政策解读宣传，加强学校安全宣传、招生宣传、师德宣传、资助宣传等工作。办好《佛山教育信息》简报和《佛山教育》杂志，加强“两微一网”教育官方新媒体的建设，建立健全“佛山教育新媒体联盟”联动机制，形成微信矩阵，推动抱团合唱发声。积极做好教育舆情监测、回应和处置工作。加强教育系统新闻宣传队伍建设，定期开展系统新闻发言人及联络员培训，提升宣传思想文化工作队伍的专业化水平。

（二）提升教育对外交流合作水平。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，积极参与教育对外交流合作，参与“一带一路”行动计划。加大与港澳台地区教育交流合作力度，鼓励参加各类国际比赛及活动，支持中小学参与粤港澳姊妹学校缔结计划。积极参与国家及省的外派教师项目，加强教师的互访交流，提升教师队伍国际化水平。积极引进国外优质教育资源，推进中外合作办学。

十二、推进教育帮扶与合作

（一）加大教育资助工作力度。贯彻落实《教育部等六部门关于印发〈教育脱贫攻坚“十三五”规划〉的通知》等文件精神和省实施精准扶贫，精准脱贫的部署，以建档立卡贫困人口为重点，实施免学费及生活费资助。落实《佛山市家庭经济困难学生助学实施办法》，统筹做好各类教育家庭经济困难学生资助工作。全面推进国家生源地信用助学贷款工作。

（二）统筹做好教育帮扶工作。积极做好对新疆伽师、西藏墨脱、四川凉山和甘孜、黑龙江双鸭山市、广东云浮市的对口帮扶与合作。坚持精准支援，实施中职联合招生接收凉山州贫困户中学毕业生和在读中职学生就读并推荐就业。通过师资培训、结对帮扶、组团支教等方式，加大对双语教育、义务教育和中职教育的支持力度，推进受援地区教育内涵发展，教育质量明显提高。通过手拉手、一对一等帮扶活动，促进师生学习交流。做好对平台村的精准扶贫和党员干部到村（居）报到服务，有效推进基层服务型党组织建设和党员干部直接联系群众制度落实。